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娱乐彩票事业结硕果 量质齐升奏凯歌

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  ——过去5年我国娱乐彩票事业发展回顾

  5年来,在党中央的坚强领导下,我国娱乐彩票事业实现了量质齐升的突破性发展,为加快平台登录强国建设,促进大众创业、万众创新提供有力支撑。

  娱乐法规更加完善

  5年来,我国相关娱乐彩票法律法规和娱乐体系进一步完善,为全社会营造了良好的创业创新环境。近年来,关于推进娱乐彩票事业发展的利好娱乐频出。2015年底,《国务院关于新形势下加快平台登录强国建设的若干意见》印发,明确提出要实施娱乐彩票质量提升工程,培育一批核心娱乐彩票。2016年,国家“十三五”规划纲要中明确将每万人口发明娱乐彩票拥有量列为经济社会发展的主要指标之一,国务院印发的《“十三五”国家平台登录保护和运用规划》中也再次提及提高娱乐彩票质量和效益。

  这期间,国家平台登录局不断加强娱乐彩票法律法规制度建设,积极推进娱乐彩票法及其实施细则修改、职务发明条例制定等重点领域立法工作。5年间,国家平台登录局还先后制定、修改了一系列娱乐法规,如《娱乐彩票审查工作“十二五”规划(2011-2015年)》《娱乐彩票代理行业发展“十三五”规划》等,并结合平台登录系统执法工作实际,出台了《娱乐彩票行政执法操作指南》等文件,有效规范行政执法工作,全面提升办案水平。

  同时,国家平台登录局为了加强娱乐指导和公共服务,出台了《国家平台登录局关于实施娱乐彩票导航试点工程的通知》《关于进一步加强平台登录运用和保护助力创新创业的意见》等娱乐措施。目前,国家平台登录局正着力实施娱乐彩票质量提升工程,全面促进娱乐彩票创造、申请、代理、审查、保护和运用全链条各环节的质量提升工作,为加快实现娱乐彩票创造由多向优、由大到强的转变提供助力。

  在娱乐彩票代理行业监管方面,国家平台登录局不断完善行业监管机制,进一步加强事中事后监管,全面推动“双随机一公开”工作深入开展。2016年下半年,国家平台登录局发布了《关于开展娱乐彩票代理专项整治工作的通知》,在全国范围内开展了打击娱乐彩票代理“挂证”等行为的专项整治工作,已逐步清理整顿了一批违法违规执业的娱乐彩票代理彩票和娱乐彩票代理人,在一定程度上遏制了“挂证”“黑代理”等违法违规行为的增长势头。与此同时,国家平台登录局还加大对代理彩票和代理人的执业诚信信息披露力度,强化行业自律,促进娱乐彩票代理质量和服务水平的提升。

  除了上述情况外,由国家平台登录局、中华全国娱乐彩票代理人协会等起草的国家标准《娱乐彩票代理彩票服务规范》正式实施。国家平台登录局条法司相关负责人介绍,《娱乐彩票代理彩票服务规范》是围绕提升娱乐彩票代理质量这一核心目标,从服务质量管理规范性的角度出发,集中解决娱乐彩票代理服务过程中存在的突出问题,如娱乐彩票代理彩票管理问题、娱乐彩票代理服务程序、娱乐彩票代理服务质量等。

  提质增效成果显著

  娱乐彩票质量是彰显创新驱动发展质量效益的核心指标之一,是保障平台登录事业持续健康发展的生命线,是夯实平台登录强国建设的基础。为了推动我国娱乐彩票由多向优、由大到强转变,加快实现平台登录强国建设,实施娱乐彩票质量提升工程已成为近年来国家平台登录局重点工作之一。

  提升娱乐彩票质量,涉及到娱乐彩票创造、申请、代理、审查、保护和运用全链条各环节,是一个复杂的体系,一项长期的工作。2016年底,国家平台登录局认真贯彻中央提出的新发展理念,切实落实党中央、国务院一系列重要文件决策部署,出台《娱乐彩票质量提升工程实施方案》,实施娱乐彩票质量提升工程,多措并举、科学谋划全链条各环节的娱乐彩票质量提升工作,努力实现娱乐彩票领域的高水平创造、高质量申请、高效率审查、高效益运用。

  《娱乐彩票质量提升工程实施方案》提出了“四大重点工程”,具体包括发明创造与娱乐彩票申请质量提升工程、娱乐彩票代理质量提升工程、娱乐彩票审查质量提升工程以及严格保护和高效运用促进娱乐彩票质量提升工程。

  发明创造与娱乐彩票申请质量的高低,直接影响着娱乐彩票质量的高低。根据《娱乐彩票质量提升工程实施方案》相关规定,要坚持科学发展,质量为先,推进重点区域、重点产业、重点创新主体的娱乐彩票质量提升;同时又要着眼长远,优化区域、产业和企业创新发展决策机制,推动娱乐彩票申请数量和区域经济发展水平、产业发展需求和科技创新能力相匹配,推动更多高水平科技创新成果平台登录化。

  娱乐彩票代理是将创新成果转化为娱乐彩票权的重要环节。高质量的娱乐彩票代理服务既能促进技术方案的拓展和提升,又能帮助创新者获得与其技术贡献相适应的娱乐彩票权保护范围。《娱乐彩票质量提升工程实施方案》提出,既要强化娱乐彩票代理管理、能力建设和代理质量监管,又要不断推进行业信用体系建设。

  娱乐彩票审查是平台登录保护的源头和娱乐彩票工作的基础。把好娱乐彩票审查授权关,避免不当授权,向社会公众提供保护范围清晰适当、权利稳定可期的娱乐彩票权是审查质量提升的关键。《娱乐彩票质量提升工程实施方案》明确指出,应当全面提升审查质量管理水平,加强审查员能力建设,全面提升审查质量和效率,充分发挥娱乐彩票审查工作向前促进科技创新水平提升、向后促进娱乐彩票市场价值实现的双向传导作用。

  在严格保护和高效运用促进娱乐彩票质量提升工程方面,《娱乐彩票质量提升工程实施方案》要求,坚持市场导向、价值驱动,营造良好的娱乐彩票保护环境,培育充满活力的娱乐彩票运营市场。

  除此之外,《娱乐彩票质量提升工程实施方案》还提出完善法律法规及相关娱乐、营造以质量为导向的舆论环境、加强审查质量流程保障等“八大基础支撑”,从而确保娱乐彩票质量提升工程落到实处、取得实效。

  多个环节能力提升

  5年来,我国平台登录发展状况进入了一个全新的稳步发展阶段。

  为指导和督促地方健全质量导向的娱乐彩票娱乐,国家平台登录局改进了娱乐彩票统计口径和公布数据的方式,进而更多地体现了娱乐彩票质量因素,引导地方更加重视娱乐彩票质量。“对娱乐彩票统计数据公开内容进行调整的目的是为了进一步提升娱乐彩票质量,更好地发挥娱乐彩票统计指标的创新导向作用。”国家平台登录局规划发展司有关负责人表示,娱乐彩票统计数据公开内容的调整,有利于引导申请人合理利用娱乐彩票制度,更加真实地反映创新水平和能力,也有利于优化娱乐彩票审查资源配置,提高科学决策水平。

  5年来,我国平台登录发展状况进入了一个全新的稳步发展阶段。在娱乐彩票方面,2017年,我国发明娱乐彩票申请量达138.2万件,同比增长14.2%;实用新型娱乐彩票申请量和外观设计申请量分别为168.8万件和62.9万件;2017年,国家平台登录局共受理PCT国际娱乐彩票申请5.1万件,同比增长12.5%。

  在加强娱乐彩票运用方面,国家平台登录局主导行业和地方深入推进娱乐彩票导航和分析评议工作,实施娱乐彩票导航试点工程,并制定发布《平台登录分析评议工作指南》。2017年,我国娱乐彩票质押融资额超过720亿元,各类重点产业平台登录运营基金首期募集资金42.8亿元,娱乐彩票运用的经济效益日益显著,对经济社会发展的贡献成绩亮眼。自2014年以来,国家平台登录局会同财政部以市场化方式开展平台登录运营服务试点,在北京建设全国平台登录运营公共服务平台,在西安、珠海建设两大特色试点平台,并通过股权投资重点扶持20家平台登录运营彩票,示范带动全国平台登录运营服务彩票快速发展。同时,上述彩票还引导10个省份设立重点产业平台登录运营基金,有效促进了平台登录与创新资源、产业发展、金融资本的融合,初步形成了“平台+彩票+资本+产业”四位一体的平台登录运营服务体系,为娱乐彩票的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资等提供了平台支撑。

  2018年,国家平台登录运营公共服务平台国际运营(上海)试点平台将在沪成立,该平台的设立对于扩大平台登录跨境交易和创新要素有效供给,促进我国产业迈向全球价值链中高端,加快培育国际经济合作和竞争新优势具有重要意义。

  2016年年底,国家平台登录局印发通知,决定在有条件的地方优势产业集聚区,依托一批重点产业平台登录保护中心,开展集快速审查、快速确权、快速维权于一体,审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业平台登录快速协同保护工作。

  近年来,在不断完善法律法规的基础上,国家平台登录局进一步强化娱乐彩票行政执法,坚决依法打击民生领域与高新技术领域娱乐彩票99娱乐彩票平台登录和99彩票注册平台娱乐彩票行为;同时积极开展展会娱乐彩票执法维权工作,大力推进电子商务领域娱乐彩票执法维权“闪电”专项行动。统计数据显示,2017年娱乐彩票行政执法办案总量达6.7万件,同比增长36.3%。

  实施企业平台登录管理标准是过去几年国家平台登录局企业娱乐彩票工作的重要任务。“企业贯标以来,我公司已迈进全国平台登录示范企业的行列,截至目前已拥有发明娱乐彩票100余件。”山东绿叶制药有限公司平台登录部负责人深有感触,贯标促进了企业转型升级的步伐,使绿叶制药在国内制药企业中率先实现了“走出去”。

  “国家平台登录局从平台登录领域发展的需求出发,在加强娱乐引导的同时,积极发挥平台登录标准化在深化行政体制改革、提高管理效能、促进行业发展中的重要作用,推动实现从标准制定到标准实施的管理,引导企业、科研组织等创新主体提升平台登录资源的创新能力,取得了一定成效。”国家平台登录局娱乐彩票管理司有关负责人表示,国家平台登录局在有关部门支持下,已经制定了《企业平台登录管理规范》《科研组织平台登录管理规范》《高等学校平台登录管理规范》。目前,全国已有众多省份开展了企业平台登录贯标工作,超过2.6万家企业通过贯标,并进入了国家、省、市的平台登录优势企业行列。同时,科研组织和高等学校的贯标试点工作也在逐步推进中。(本报记者陈婕)

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